據(jù)了解，上述新措施是美國(guó)商務(wù)部根據(jù)《2018年出口控制法案》授權(quán)出臺(tái)的第一項(xiàng)措施，應(yīng)用于智能化傳感器、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星和其他自動(dòng)化設(shè)備的目標(biāo)識(shí)別軟件(無(wú)論民用或軍用)都在限制范圍之內(nèi)。該法案授權(quán)商務(wù)部制定相關(guān)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)敏感技術(shù)出口的監(jiān)管，以保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全等方面的利益。盡管這項(xiàng)新措施沒(méi)有具體說(shuō)明針對(duì)哪些國(guó)家，但路透社的報(bào)道認(rèn)為，這些國(guó)家包括中國(guó)、俄羅斯和伊朗等被美國(guó)認(rèn)為存在貿(mào)易問(wèn)題的國(guó)家。

美國(guó)智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)副總裁、資深網(wǎng)絡(luò)安全研究員James Lewis表示，美國(guó)政府想阻止美國(guó)公司幫助中國(guó)研發(fā)更好的、可用于軍事用途的人工智能產(chǎn)品。

在起草相關(guān)規(guī)則前，2018年美商務(wù)部已就人工智能 (AI) 技術(shù)、機(jī)器人等眾多高科技領(lǐng)域征求相關(guān)企業(yè)及公眾的意見(jiàn)。由于規(guī)則可能阻礙技術(shù)供應(yīng)商大量出口，許多供應(yīng)商對(duì)此感到擔(dān)憂，由于存在意見(jiàn)分歧，新規(guī)定遲遲未落地。美國(guó)共和黨和民主黨議員此前一直對(duì)加強(qiáng)出口管制措施實(shí)施緩慢感到失望，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默曾敦促商務(wù)部加快這一進(jìn)程。

不過(guò)，就在《2018出口法案》出臺(tái)不久后，《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道指出，一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心出口限制可能會(huì)傷害美國(guó)公司。文章認(rèn)為，美國(guó)若放棄中國(guó)市場(chǎng)，會(huì)因市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致利潤(rùn)不足、競(jìng)爭(zhēng)力下降，反而有利于中國(guó)以及歐洲、日本、韓國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

事實(shí)上，美國(guó)已不是第一次試圖對(duì)中國(guó)進(jìn)行所謂的技術(shù)封鎖和限制：

2017年，美國(guó)政府曾想加強(qiáng)對(duì)中國(guó)在硅谷投資的審查力度，預(yù)防那些對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要的敏感技術(shù)外流；2018年，美國(guó)又在高端芯片領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)相關(guān)企業(yè)實(shí)施禁售和管制；

2019年5月，美國(guó)商務(wù)部將華為等中國(guó)公司和機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”，隨后又在10月將?？低?、大華股份、曠視科技等公司列入“實(shí)體清單”。對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部曾表示，中方反對(duì)美動(dòng)輒對(duì)中方實(shí)體實(shí)施單邊制裁的立場(chǎng)從未改變，并敦促美方采取切實(shí)措施，放寬對(duì)華出口管制，保護(hù)和促進(jìn)雙方企業(yè)開展高技術(shù)貿(mào)易與合作，維護(hù)雙方企業(yè)的合法權(quán)益。

如今，美國(guó)將出口管制核心放在了軟件及技術(shù)上，按照其以往的“路數(shù)”，接下來(lái)或?qū)⒃谶@一領(lǐng)域擴(kuò)大限制，自以為防止敏感技術(shù)被對(duì)手國(guó)家掌握的手段之一。

對(duì)此，通信行業(yè)資深專家項(xiàng)立剛昨（5）日表示，中國(guó)是全球人工智能軟件最重要的市場(chǎng)之一。不過(guò)中國(guó)目前尚未形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，因此美國(guó)的出口管制很有可能對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成一定影響；但從另一個(gè)角度來(lái)看，美國(guó)的出口管制措施將更大地激發(fā)中國(guó)自主研發(fā)的能力，提速相關(guān)軟件的發(fā)展進(jìn)程，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將促進(jìn)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。